大都会区

大都会区通常指中国的72个大都会。

随着城市化率接近90%以及国内阶级形势的变化，中国在21世纪中期撤消了延续了600年以上的省级行政单位制度，取而代之的是72个大都会区。

到了23世纪，72个分布在中国大陆和领海中的大都会区内居住着将近20亿居民。

从外兴安岭一直到南海，从阿尔泰山脉延绵至东海，这72个大都会区相互连接成世界上最庞大的、最富裕的都市群。

72个大都会区

这72个大都会中的14个是人口超过1500万的，它们是中国最核心的14个大都会，分别是：北京、郑州、上海、南京、武汉、广州、深港、重庆、成都、西安、兰州、肃州、乌鲁木齐、长春。

在这72个大都会区以外的更庞大的国土内，全部是成片的由湿地、森林、植被、沙漠等自然地带构成的国家公园。

如果说繁华富裕的大都会区是中国的锦簇花团，那么这些风光优美的国家公园就是这个美丽国度的繁茂绿叶。

大都会的市民们分别在两个都会区工作与居住是常态，到了休息日他们往往会到都会区之间的国家公园探索迷人自然风光。

大量野生动物在这些广袤的国家公园中活动繁衍，公园警察和志愿者在公园内巡弋看护，完善的国土资源监控卫星网络在地球轨道上日夜监测着公园内的情况。

在国家公园内部若干精心挑选的地点，建设有集中的度假区供市民们在节假日来消遣，而在某些具备条件的公园内还会开展各种常规运动或载具越野竞速比赛，例如鼎鼎大名的“柴达木内燃机载具大赛”。

串联起这些自然国家公园的的便是凭肉眼看不到尽头的72个大都市区。

从伯力到美济岛、从霍尔果斯到花莲，每个都会区之间依靠高速铁路、高速公路和通用机场连接成一张巨网，相邻都会区的通勤时间在半个小时到两小时之间。

每个大都会内部的交通都由智辅网络控制下的智能交通网络调度，人们在市内是禁止手动驾驶汽车的，每一台汽车都是一个流动的信息节点，实时与智能交通网络进行通讯，堵车和撞车事故的发生几率被降到几乎为零。

在都会区的半空中，是点到点运行的飞车路径，这些路径被称作“城市立体交通系统”，又称为都市路径。

都市路径主要依托于城市的街道为基础，与地面街道平行，但垂直向上空伸展多层，垂直方向平均每50米间隔为一层，最多4层，每辆飞车都按照智能交通网络分配的实时路线在空中从一地飞往另一地，与汽车类似，司机也是不允许手动操纵飞车的。

每个大都会的核心地段都有高铁站，这些分布式的高铁站每个的规模都不会很大，但会均衡分布在大都会不同行政市的核心地段，同时附带有巨大的地下或空中停车场，最大程度方便了公共出行。

这些高铁更类似于地面上的渡轮，人们是可以开着自己的汽车上高铁直接前往另一个都会区的。每列高铁除了客运车厢外都另有一定数量的专门用来搭载飞车的车卡，列车定时在两地间往返，汽车在车站有序地驶进车卡中，到站后再驶离列车。

这种陆上高铁渡轮的设计是21世纪后期以来随着大都会区制度的实施而出现的，它兼顾了个体驾车出行与节省时间缓解疲劳两大需求，令人们在不同大都会之间轻松摆渡。

每个大都会之间的货物运输也在智能交通网络的妥善安排下畅通无阻，无人货运卡车和高铁是地面运输的主力，但空中的无人货运飞艇也是重要的物流工具。

尤其是那些位于中西部的山地大都会以及远离大陆的海岛大都会，十分依靠货运飞艇。这些氦气飞艇体积庞大，通常能一次性运载40-80吨的货物，特制的集装箱被吊在它们的吊篮下，在人工智能的控制下这些货运飞艇在离地面300-600米的高度飞行，7×24小时无休地往返于物流网络各个货运站之间。

这是极具中国特色的物流系统，当你夜晚翱翔在中国各大都会和国家公园上空时，你就能看到货运飞艇仿佛编织起来的一串串的发光珍珠，又恍如无数的萤火虫，在华夏大地上闪耀着。

每个大都会原有的机场都被改造成了天地枢纽——亦即包含了机场和太空港的航空航天综合体。

人们在天地枢纽既可以搭乘在地球表面飞行的民航客机，也可以乘坐大推力天地交通艇前往太空上的太空城，在那里可以换乘飞往遥远地外行星的大飞船。

这些大都会区内，在经历了持续一个世纪的旧城改造工程后，城市的面貌发生了天翻地覆的转变。

除了一些当地著名的地标建筑和重要基础设施外，那些在1980-2030年的“白金五十年”期间建造的建筑物大多在22世纪初被逐渐拆除或重建。

高密度高容积率的高层住宅楼是最早被推倒的，就如同最初开发它们的贪婪开发商那般。

这些白金五十年期间伴随着人类史上最大规模地产开发浪潮而崛起的住宅建筑在21世纪中期开始“崩塌”——电梯、水电、通风等设施年久失修却难以筹措资金进行修葺、物管失能但业主居民缺乏法律依据开展自治。

21世纪中期起市民们早已经不喜欢与几千人一同挤住在这些高耸的犹如鸽笼的、管理失能的塔楼单元中。

大都会区制度的建立为城市化早期遗留的各种问题创造了解决的条件。

国家在21世纪末通过发行特别房产国债把绝大多数的老旧高层住宅平价收购下来，通过简单的翻修和改造后，免费提供给35岁以下的人士和新移民等低收入群体居住。

在城郊结合部，一片片的独栋住宅群从21世纪中期开始逐渐在各个大都会蔓延开来。

中国式的独栋住宅并没有欧美的占地那么大，更接近于日本的一户建，通常以砖木结构为主，占地面积在90到300平方米不等，都是一层，最多三层，屋前带有一个车库，屋后是一个小院子，绝大多数人都用来种菜或种果树。

这些商品房最初是打中了部分城市中产阶级对白金时期老旧高层住宅的抵触厌恶情绪而开发的，后来成为了城市中等收入群体的标准住所。

值得一提的是，这些独栋住宅的土地依然归国家所有，在土地及住宅开发模式和物权划分这点上与白金时期的高层住宅区别不大。

在大都会的核心区域，除了写字楼外通常还矗立着一些高耸入云的商住综合体，这些动辄上百层楼高的综合建筑集甲级写字楼、大平层住宅、奢华公寓、豪华酒店、极品会所、空中公园、私人博物馆、会展中心和迷你天地枢纽为一体。

它们既是中国社会主义富裕的象征，也是富裕者在社会主义中国得到认可的标志。

中国的传统农村在21世纪中后期就已经消亡，23世纪的中国已经没有了农民阶级，他们所依附的传统农村和县城也彻底退出了历史舞台。

在很多偏远山区的农村早已交还给大自然，不适宜居住地区的人口已迁至相邻的都会区，当地最终实现了农业集约化或国家公园化。

在“农村合作农场集团”制度下运作的集约化农业成为中国第一产业的核心模式，各种大型集约化农场分布在各个都会区和国家公园之间。

随着气候逐渐变暖，中国最主要的农业产粮区在两百年间逐渐向北方转移。江南和中原的集约化农场效率不如东北，而东北的产量也比东西伯利亚的要低一个数量级。

所有非大都会区、非国家公园和非集约化农场范围内的土地被统一归为“限制开发区域”。它们确保了中国大陆拥有足够的自然资源，尤其是埋于地下的矿藏、干净的空气、洁净的水源和丰富的生物多样性。

这些“限制开发区域”主要包括：青藏高原大部，秦岭和黄土高原大部，东北、内蒙、西北森林带大部以及南岭丘陵地带大部。

这些限制开发区域里布满了原始森林或戈壁荒漠无人区，一些跑进去的旅行者间或也会发现某些超企的实验基地或解放军的神秘军事单位。

行政职能

撤省实行大都会区制度后，中央政府以下的行政区域由四级压缩到三级：

• 第一级：大都会区
• 第二级：行政市
• 第三级：社区联合治理委员会（联治委）

大都会区的最高行政领导人被称为“行政长官”（CO），由中央政府任命，行政长官同时也兼任该都会区的党委书记。

行政市的最高行政领导人被称为“市长”，由大都会区政府推荐候选人，市民直接选举而出。

社区联合治理委员会属于行政市内某单独社区或多个社区（取决于社区面积以及人口数量）的联合治理组织，也是最基层的政府行政单位，其常务委员会有10人，5人为市政府任命，5人为社区住户直接选举而出。

大都会人民监督委员会（民监委）是一种由每个公民通过大众民主的方式来直接监督政府和国家公职人员的政治制度。

这个制度代表普通公民对官僚体系形成一套监管和制约机制，从21世纪中叶的大撕裂后开始正式进入中国政治生活。

民监委的常设机关是常务委员会，它不设委员长，由33名常务委员组成常务委员会议，每名常务委员的任期为一年。常务委员的产生方式主要通过在基层委员中抽签、投票两种方式筛选而出。

23世纪的公务员队伍规模相对于21世纪已经得到很大的压缩，有限的公务员一般只会在大都会区一级服务，大都会区下辖的行政市和联治委基本上都是依靠人工智能处理所有政府行政业务。

这种“AI治国”的实现全有赖于“智辅”，这是一种提供一系列决策辅助的国家人工智能网络系统，按照算力、数据库及权限由小到大、分为城市智辅、大都会智辅、中央智辅三级。

智辅利用动态进化人工智能和一整套复杂的“社会感知算法”将全国各地细分至社区的人工智能计算中心联接成网，通过分布于全国各地区的枢纽进行资源分配，是一个高度耦合的能自动演化的分布式人工智能网络。

日常中，市民只需要通过手中的智能终端便能在智辅的协助下完成所有与其有关的一般基层行政业务，只有涉及到公证、财产、死亡和刑事案件等重要敏感事务才需要前往大都会区的行政机关与公务员打交道。

智辅同时也会为大都会各级政府以及人民监督委员会提供决策辅助服务，主要是基于其对社会的持续动态监测和洞察获得的巨量信息，在足够的算法基础和算力支撑下产生的对任何决策的理论最优解。

在中央的财政支持下，72个大都会区负责为中国近二十亿人落实具体的基础住房供给、基础教育、卫生医疗服务和社会抚养体系。

如上文所述的面向年轻群体的免费廉租房以外，还有面向新婚家庭的安居房和面向作坊小企业的廉价工坊及写字楼。

都会区内所有的学校和医院都是公有制为主，面向每个公民提供免费教育和医疗。

社会抚养体系是大都会区最重要的行政职能之一，它由从都会区到联治办社区的多级生命孕育中心和社会抚养中心共同组成。

生命孕育中心是存放、维护人造子宫的卫生单位，独立于医疗系统，所有孕妇都可以在社区的生命孕育中心选择将胎儿引育至人造子宫，这个胎儿出生后便会转至社会抚养中心培养至成年。

不过，这72个都会区也必须依靠自己的财政收入为中国在地球外的众多殖民地提供对口支援和转移支付。

而那些合法进入中国的新移民，他们也会在中央的统筹安排下被分配至各个都会区安置，对这些新移民进行安置管理所产生的费用也由都会区财政承担。

历史

之所以撤省设立大都会区，中央政府是基于21世纪中前期的国内政治经济状况而做出该决定的。

一，大撕裂时期导致的削藩。

21世纪40年代至50年代的二十年被称为大撕裂时期，经济持续高速增长近半个世纪令中国成为世界最大经济体的同时，由利益分配、阶级变化、民族矛盾和环境污染而引起的一系列冲突也开始集中爆发。

虽然最终以较为平稳的方式度过了这段时期，但其对国内行政体制产生了巨大影响，地方力量开始受到削弱。

二，城市群区域经济发展的需要。

21世纪中前期在国内已经高度成熟的京津冀、长三角和珠三角城市群进一步成为了国内众多城市之间学习的模板。

这进而在21世纪中叶令中国大陆事实上诞生了数十个跨越省际的城市群，这些城市群直接或间接拉动了周边落后地区的发展，也为市民提供了丰富的就业机会和生活空间。

三，高度城市化以及农村的消亡需要一种新的行政体制。

城市化带来的结果包括城市群的兴起和农村的消亡，这是一个硬币的两面。

城市群的管理与传统的省级行政单位之间存在天然矛盾，前者必然追求将多个不同地级市的权力集约起来以获得最高生产效率，这直接导致后者逐渐被架空。

长久下去将令中央政府失去对城市群的管控，也将大大增加每个省的管理成本和难度。

四，市民阶级完全崛起。

城市化的完成必然壮大了市民阶级的力量，这在中国历史上是一个全新的命题，数千年来市民阶级的数量第一次超过农民阶级，并开始成为中国的主导阶级。

市民阶级崛起以及伴随而至的所谓“市民意识觉醒”皆迫使城市基层行政单位发生改革。

最后，信息科技的进步令管理层级扁平化。

改革的一个重要助力工具就是信息科技的进步，智辅的出行大大提高了行政管理效率，令中央政府有办法在不增加雇员以及削减行政层级的同时保持对全体国民信息的收集和行为的管控。

综合上述因素，中央政府决定顺应历史趋势，终结了行省的历史使命，大都会区制度正式登上历史舞台。

意义

大都会区制度深刻地影响了一个半世纪以来中国的发展，尤其在国内政治和经济领域产生了重大意义。

都会区制度最大程度上激活了国内不同地区的经济发展。

大都会区将一群城市融合为一整个生活体系，为国内工商业分工和布局带来极大变化。

从此之后国内城市间曾经存在的为了吸引投资而各自为政、恶性竞争、争相向省和国家要政策的局面被打破，国内各区域的经济都得到来自不同都会区的拉动，进而形成一个巨大的工商业矩阵。

这个工商业矩阵自然创造出全世界最庞大的消费市场。

每个区域里的市民都同时生活在两个或三个都会区范围内，他们在其中生活、工作、娱乐和创业所产生的各种活动都形成消费，这些消费由都会区的市场所消化，然后再以就业机会和商机的形式反馈给市民阶级。

在政治层面上，大都会区制度的意义更明显。

它彻底将富裕大省、人口大省和土地面积大省划分成数十个大都会，压缩了地区势力的活动空间，进一步降低了地区势力坐大的可能性。

同时，也增加了中央政府与基层民众之间的对话沟通，提高了行政效率。

大都会区产生的问题主要是增加了区域合作之间的决策成本，几个城市在大家都一致看好的方面合作当然是无间的，但是如果对发展方向或利益分配产生分歧的话，由于缺乏省级行政单位的仲裁或协调，决策反而可能会陷入停滞。

以下为中国大陆及领海内的都会区具体划分，不包括海外自治区（中西伯利亚、东西伯利亚、楚科奇-勘察加、新加坡）。

具体划分

*代表人口超过1500万

区域	都会区	行政市
华北 （12）	北京都会区*	北京、雄安、张家口、承德、廊坊
	天津都会区	天津、唐山、秦皇岛
	石家庄都会区	石家庄、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸
	青岛都会区	青岛、威海、烟台、潍坊
	济南都会区	济南、滨州、东营、淄博、莱芜、德州、聊城、泰安
	鲁南都会区	济宁、临沂、日照
	郑州都会区*	郑州、三门峡、洛阳、焦作、许昌、平顶山、漯河
	豫东都会区	开封、荷泽、濮阳、安阳、鹤壁、新乡、商丘、周口
	豫南都会区	南阳、驻马店、信阳、阜阳、随州
	太原都会区	太原、晋中、阳泉、忻州、临汾、长治、吕梁
	新绥都会区	呼和浩特、乌兰察布、大同、朔州、鄂尔多斯、包头、榆林
	赤峰都会区	赤峰、锡林郭勒
华东 （12）	上海都会区*	上海、苏州、南通、嘉兴
	南京都会区*	南京、镇江、扬州、滁州、马鞍山、芜湖、铜陵、池州、安庆
	锡常都会区	无锡、常州
	淮东都会区	连云港、宿迁、淮安、盐城、泰州
	徐州都会区	徐州、宿州、淮北、淮南、亳州、蚌埠、枣庄
	合肥都会区	合肥、六安、巢湖
	杭州都会区	杭州、湖州、绍兴、黄山、宣城
	宁波都会区	宁波、舟山
	温州都会区	温州、台州
	金华都会区	金华、丽水、衢州
	福州都会区	福州、宁德、莆田、南平、三明、马祖
	厦门都会区	厦门、泉州、漳州、龙岩、金门、澎湖
华中 （8）	武汉都会区*	武汉、黄冈、鄂州、黄石、咸宁、孝感、仙桃、天门、潜江、汉川
	汉江都会区	十堰、襄阳、荆门、神农架
	洞庭都会区	岳阳、益阳、常德、荆州、宜昌
	长沙都会区	长沙、湘潭、株洲、娄底、萍乡
	湘南都会区	衡阳、邵阳、永州
	湘西都会区	怀化、湘西、张家界、铜仁
	南昌都会区	南昌、宜春、新余、吉安、抚州、鹰潭
	鄱阳都会区	九江、景德镇、上饶
华南 （7）	广州都会区*	广州、清远、肇庆、云浮、江门、中山、佛山、珠海、澳门
	深港都会区*	深圳、香港、东莞、惠州
	潮汕都会区	潮州、汕头、汕尾、揭阳
	南岭都会区	韶关、梅州、河源、郴州、赣州
	湛江都会区	湛江、茂名、阳江、北海
	南宁都会区	南宁、贵港、玉林、钦州、防城港、崇左、百色
	柳州都会区	柳州、桂林、来宾、河池、贺州、梧州
西南 （12）	重庆都会区*	重庆、恩施
	成都都会区*	成都、眉山、德阳、资阳、雅安、乐山、甘孜、阿坝
	川东都会区	绵阳、南充、遂宁、广安、达州、巴中、广元
	川南都会区	内江、自贡、泸州、宜宾
	贵阳都会区	贵阳、安顺、遵义、黔南、黔东南、黔西南
	毕节都会区	毕节、昭通、六盘水
	昆明都会区	昆明、曲靖、玉溪、红河、文山
	大理都会区	大理、丽江、楚雄、怒江、攀枝花、凉山
	西双版纳都会区	西双版纳、普洱、临沧、德宏、保山
	拉萨都会区	拉萨、日喀则、山南、那曲、林芝
	昌都都会区	昌都、迪庆
	藏西都会区	阿里地区
东北 （8）	哈尔滨都会区	哈尔滨、大庆、松原、白城、兴安、绥化
	佳木斯都会区	佳木斯、双鸭山、鹤岗、七台河、伊春、鸡西、黑河、伯力
	牡丹江都会区	牡丹江、延边、海参崴
	齐齐哈尔都会区	齐齐哈尔、呼伦贝尔、大兴安岭、海兰泡
	长春都会区*	长春、吉林、四平、辽源、通辽
	沈阳都会区	沈阳、铁岭、抚顺、本溪、鞍山、阜新、辽阳
	大连都会区	大连、营口、盘锦、锦州、葫芦岛、朝阳
	丹东都会区	丹东、通化、白山
西北 （9）	西安都会区*	西安、咸阳、渭南、铜川、商洛、宝鸡、汉中、安康、延安
	银川都会区	银川、石嘴山、吴忠、阿拉善、乌海、巴彦淖尔
	兰州都会区*	兰州、庆阳、平凉、天水、陇南、定西、甘南、临夏、白银、中卫、固原
	肃州都会区*	酒泉、嘉峪关、张掖、金昌、武威、哈密
	西宁都会区	西宁、海北、海南、海东、黄南、果洛
	格尔木都会区	格尔木、海西、玉树
	乌鲁木齐都会区*	乌鲁木齐、吐鲁番、昌吉、巴音郭楞、五家渠
	克拉玛依都会区	克拉玛依、伊犁、博尔塔拉、塔城、阿勒泰、石河子
	喀什都会区	喀什、阿克苏、和田、克孜勒苏、图木舒克、阿拉尔
东海 （1）	台湾都会区	台北、新北、桃园、台中、台南、高雄、基隆、新竹、嘉义、花莲、钓鱼岛、东沙群岛
南海 （2）	海南都会区	海口、三亚、文昌、西沙群岛
	永暑都会区	永暑岛、美济岛、渚碧岛、新郑和岛（郑和群礁）、南沙群岛
蒙古 （1）	乌兰巴托都会区	乌兰巴托、蒙古其余地区